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胡志超:疫控期如何保春耕?

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  眼下正值全國上下萬眾一心抗擊疫情防控的關鍵時期,也是春耕備耕的重要階段,特殊時期做好農機春耕生產安全防控,對于確保我國糧食生產安全穩定具有重要的壓艙石作用。日前,農業農村部南京農業機械化研究所胡志超研究員牽頭起草并提出了關于做好疫控期農機春耕生產安全防控工作的政策建議,得到了農業農村部農機化司、農業農村部農機推廣總站、江蘇省、河南省、山東省、遼寧、天津、西藏等10多個多個省市農業主管部門的普遍認可和采納。

  一、建議提出背景與意義

  我國主要糧食產區農作物耕種收已基本實現機械化,在機械化生產中各種跨村跨鄉專業服務機械化作業占比很高,疫情發生以來,部分地區由于“一刀切”式的封村、封路,在阻隔了疫情的同時,也使跨村、跨鄉農機作業嚴重受阻,嚴重制約了疫控期春耕生產正常開展,如何實現疫控期間農機跨村、跨鄉作業機手和機具依規有序流動,確保疫情防控和春耕生產兩不誤,則顯得尤為重要。

  二、政策建議

  針對疫控期農機春耕生產安全防控工作,建議按照“減少接觸、避免聚集、依規流動、有序推進”的原則:

  一是構建春耕備耕協調指導體系。以縣域為單位盡快構建縣、鄉(鎮)、村三級春耕備耕協同體系,縣鄉(鎮)村三級分別設專人負責春耕生產協調與指導工作,分級負責、明確責任,還應積極吸納農機農藝科研和推廣專家做技術指導。各地應結合轄域實際盡快制訂出當地“做好農機春耕生產安全防控工作細則”。

  二是利用聯防聯控促進春耕生產。充分發揮疫情聯防聯控體系作用,實現“春耕生產協調體系”與“疫情聯防聯控體系”信息互通、協同互動、形成合力。

  三是做好春耕物資準備。及早做好轄域內春耕生產疫情影響、存在問題,特別是農資、人力、農機等需求摸底工作。及時掌握種子、肥料、農藥、農膜等農資貨源信息,提早協調供銷、交通運輸、商務等部門,做好余缺調劑,引導農民適時備足各類春耕生產物資,做好備耕工作。

  四是實現物資人員依規有序流動。實行春耕物資和人員流動核查核準制度,嚴格掌握物資和人員流動信息。建立縣域作業機手信息庫,實行作業機手相關信息日報制度,由作業機手每日對其健康、流動和作業等情況在當日20點之前上報所在村、再村報鄉、鄉再報縣,實現縣域內信息在線公開透明。對確無疫情感染隱患的農資和跨村(鄉)流動作業機手核準發放《健康安全通行證》,并暢通農業生產資料物流通道,實現農資運輸車輛和跨村(鄉)作業人員與機具依規有序流動。

  五是減少接觸嚴格防控措施。充分利用視頻、講座和連線講解等信息化手段,實現線上指導機手對其農機具進行檢修和保養。嚴格要求農機作業人員做好個人防護措施,并對農機場庫棚等公共場地實施定期消毒。跨村(鄉)作業機手須嚴格健康體征檢查和線上健康與流動信息核查。

  六是壓實壓細工作責任。以縣域為范圍協同開展工作,強化地方首責,實現縣、鄉(鎮)、村各級相關部門協同聯動做好農機作業協調指導,確保農機春耕生產安全。充分利用農機信息群、微信群、QQ群等現代通訊手段,實現各類農業機械有序流動和安全高效生產,切實做到疫情防控和農機生產作業兩手抓、兩協同、兩不誤,把疫情防控和春耕生產各項工作抓細、抓實、落實。

  

  作者:胡志超,農業農村部南京農業機械化研究所黨委書記

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